23年1月6日 汤飞帆）宁波市政府工作报告（20

　　届当局的肇端之年2022年是本。年来近一，情况和超预期成分叠加冲锋面临相当庞大苛苛的表部，特质社会主义思思为辅导咱们保持以习新期间中国，的二十大心灵通盘贯彻党，济要稳住、兴盛要安好”的紧张指示坚毅贯彻习总书记“疫情要防住、经，和省委、省当局的决议布置卖力落实党重心、国务院，代会的请求遵守省市党，强项指导下正在市委的，协的监视接济下正在市人大、市政，八八战术”憨厚践行“，两个先行”结壮胀动“，控和经济社会兴盛高效兼顾疫情防，、锐意拼搏承压奋进，应对表部情况的不确定性起劲以本身处事具体定性，目标好于天下全省经济社会兴盛要紧，大城市兴办优良开局完毕了今世化滨海。

　　稳住经济大盘巨大决议布置——咱们坚毅贯彻国度合于，质八大攻坚举止长远执行稳进提，运转企稳向好奋力完毕经济。放正在高出职位永远郑重拉长，频监测改变加强经济高，（县、市）和谐效劳常态化发展挂联区，、畅轮回、稳企业千方百计扩内需，国全省兴盛局势作出更大孝敬以宁波的“稳”和“进”为全。收入达1680亿元估计凡是民多预算，拉长5%同口径；配收入超7.7万元城镇住户人均可支，配收入超4.5万元乡下住户人均可支，幼到1.71收入倍差缩；量冲破12.5亿吨宁波舟山港货品含糊，.1%拉长2，连结环球首位连绵14年，3335万标箱集装箱含糊量达，.3%拉长7，居寰宇第三连绵5年；额超1.2万亿元表贸自营进出口总，%以上拉长5，8000亿元个中出口超，%操纵拉长8。

　　专业化当局团队保持打造高本质，操、优态度干成事、优机造增服从出力提尺度聚心气、提才气强实，唯实惟先的今世当局加快兴办全部智治、。兴办统领加强政事。设摆正在首位把政事筑，党的二十大心灵长远研习贯彻，、事事对标对表加强往往、处处，、坚毅做到“两个庇护”固执保卫“两个确立”。项请教告诉轨造保持美满巨大事，体研习轨造健康党组集，审计反应题目整改抓好巡视、巡缉、，府体系速落地、早奏效鞭策巨大决议布置正在政。兴办牵引加强法治。兴办执行大纲出台法治当局，行政决议次第肃穆落实巨大，件合法性审查加强模范性文，规章13件立改废当局，庭应诉率达100%行政结构承担人出。人大监视依法承担，协民主监视自愿承担政，4件、政协提案475件管造人大代表提议53。平连结天下前哨法治当局兴办水。和处事服从擢升加强专业才气。上+线下”磋议等扁平化、集约化处事机造革新执行巨大义务“部分+专班”、“线，政务协同平台美满一体化，进督查视察巩固和改，化、清单负担化、负担视察化”胀动“处事项目化、项目清单。勤两专”加强“两，力、胀励动力有用传导压，先创优的灵巧排场酿成你追我赶、争。兴办保证加强态度。八项轨则心灵肃穆落实重心，和“五问五破、五比五先”态度兴办专项举止结壮发展“锻造一流态度、营造一流情况”。当局兴办巩固清廉，设、国有企业运转解决相干轨造健康天然资源出让、工程项目筑。金绩效解决肃穆财务资，出取得有用压减非急需非刚性支。

　　时同，国防和戎行兴办咱们肆意接济，结壮胀动军民调和，史志档案、表事侨务、港澳台、信访等处事真实巩固民族宗教、审计统计、人防海防、形而上学社会科学、，、残疾人、重视下一代等行状赢得新见效工会、共青团、妇女儿童、老龄、红十字。

　　国民至上、性命至上——咱们永远保持，情防控防地真实筑牢疫，性命安好和身体康健致力庇护国民公多。级各项决议布置坚毅贯彻落实上，化疫情防控步骤因时因势迭代优，造”和“五速轮回”落实落细“七大机，价打赢突发疫情阻击战以最速捷率、最幼代；和中心人群巩固免疫接种处事一连做好晚年人群疫苗接种，笼罩率达92.4%60岁以上白叟接种，种率达81.6%成年人巩固免疫接；疗救治才气通盘擢升医，药品供应致力保证，保康健、防重症”稳定转段起劲确保从“防濡染”向“。

　　口和盛开上风保持放大港，内链接效力加强国际国，表互帮界限连接拓展内，兴办迈出坚实程序国际盛开合键之都。力进一步加强口岸硬核实。山港总规修订告终宁波舟，化实实际质性冲破与舟山引航一体，结构进一步优化“两场一仓”。济与海商事效劳论坛胜利举办国际海洋经，事争议处理中央设立国际海商，势力稳居环球十强航运中央都会归纳。145万标箱告终海铁联运，0.4%拉长2xg111.net中央正式启用国际邮件交流。权盛开都会成为第五航。加快兴办盛开平台。自贸区宁波片区高质地兴办浙江23年1月6日 汤飞帆），国度级试点11个获批数字国民币等，盛开转变试点计谋13项落地跨境生意投资高程度，最佳案例18项获评浙江自贸区。欧国度经贸互帮树模区高尺度兴办中国－中东，进口拉长40%自中东欧国度。家革新互帮探讨中央建立中国－中东欧国，企业集聚区一期筑成中东欧中幼，国度联络处9个新设驻中东欧。连结稳定对表生意。质地兴盛计谋出台表贸高，P三年举止计划执行落实RCE，天下都会第五位表贸出口连结。进出境便当化步骤推出涉表商务职员，持表贸企业出境抢订单天下始创商务包机支，销中央9家设立境表营。型生意根柢办法兴办加快“一站两仓”新，42万平方米新增海表仓，冲破2000亿元跨境电商进出口。拉长20%效劳生意，选天下特质效劳出口基地人力资源效劳工业园入。“领跑者”企业37家教育省级表里贸一体化。资额36.8亿美元登记（批准）中方投，1.4%拉长5。届中国进博会踊跃参与第五，达34.8亿美元意向成交采购额。赢得新效率区域互帮。角一体化兴盛通盘融入长三，大城市圈兴办主动插手上海，位写入空间协同计议归纳性环球都会定，大区域和谐兴盛举止筹划沪甬跨海通道项目列入五，定约正式建立环杭州湾革新。双城记”五年举止筹划长远执行唱好杭甬“，期二期加快胀动杭甬高速复线一，项惠民利企事项启动执行社保“一卡通”等23。市圈兴盛计议编造宁波都，+7”互帮和议签定甬绍“1，化互帮先行区加快兴办甬舟、甬绍、甬台一体，事项完毕“跨市通办”甬舟103项政务效劳，二期开工兴办六横公道大桥。山海合作、对口援帮处事高质地做好东西部合作、，延边、黄冈对口互帮有序胀动与蚌埠、，球最佳减贫案例”6个案例入选“全。

　　除险保安政事负担——咱们固执扛起，全兴盛底线牢牢守住安，局势和睦安定起劲连结社会。安百日攻坚举止结壮发展除险保，各种危急隐患通盘排查整顿，整顿、常态化扫黑除恶长远发展夏日治安进攻，好安好临蓐绝不缓和抓，续台风和罕见高温干旱倒霉影响有用应对“轩岚诺”“梅花”连，房地产界限危急踊跃稳妥化解，统治下层根柢起劲夯实社会，党的二十大各项义务高质地告终安全护航。品安好树模都会高分获评国度食。省“安全市”称呼连绵16年荣获，被授予省“一星安全金鼎”镇海、北仑、奉化、余姚。

　　乡调和、绿色兴盛保持全域兼顾、城，兴办解决和生态情况统治深化市域空间梳理、城乡，都兴办结壮胀动东方滨海时尚之。框架加快修建全域城市化。总体计议编造告终疆域空间，线”规定效率启用“三区三，片区效力进一步美满姚江两岸、东钱湖等。合键先导工程启动宁波西。屏山重心公园长远打算翠。铁道慈溪线、象山线通盘开工轨道交通2号线号线和市域。钱湖段）一期、西洪大桥及接线筑成通车环城南道西延、鄞州大道－福庆道（东。中央都会举止大纲出台兴办环球海洋。兴办结壮胀动高品德都会。新专项计议编造都会更，精特亮工程滚动执行，都会体检告终年度。心筑成投用国际集会中。342.1公顷、儿童公园等都会公园9个筑成精品线个、“三江六岸”滨江息闲空间。方米、老旧幼区800万平方米改造告终城中村1076万平，级城乡风貌样板区12个新增他日社区20个、省。471公里新改筑绿道，主线平方公里省级绿道完毕，廊15.7公里新筑地下归纳管。涝十大工程执行防洪排，程47.4公里筑成海塘安澜工，下闸蓄水葛岙水库，水库群东西线联通工程开工兴办清溪水库、。最洁净都会”致力打造“，市客堂树模区域38个筑成“席地而坐”城，稳居天下大都会第二垃圾分类全部成果。长远执行村庄强盛。才气一连加强粮食稳产保供，72.5万亩种植面积达1，4.3亿斤产量达1，七连增”均完毕“。产物安定供应“菜篮子”，拉长15%生猪出栏量，“方舱”蔬菜批发墟市筑全日下首个数字化。列入国度主导粮油种类“甬优1540”水稻，选国度种业阵型企业6家企业（机构）入，的国度级造种大县宁海成为全省独一。和村庄旅游精品线条新增省级息闲农业。50万元和筹办性收入超30万元全盘行政村完毕全体经济总收入超。村庄景物线公里打造跨县域大度。强盛树模县创筑名单象山入选国度村庄。有用统治生态情况。水净土庇护战打好蓝天碧，中和执行计划出台碳达峰碳。新气氛树模区全域筑成清，为每立方米22微克PM2.5均匀浓度。耗低效企业3431家整顿“低分化弱”、高，企业451家镌汰掉队产能，厂686家筑成绿色工。”八大攻坚举止执行“甬有碧水，精良率擢升到93.6%地表水市控以上断面水质，省“大禹鼎”连绵5年获。一连位居全省前哨“无废指数”程度，省三星级“无废都会”北仑、奉化、宁海获评。态文雅兴办树模区海曙获评国度生，生物多样性友爱州里龙观乡成为天下首个。济带生态情况反应题目定期通盘整改重心、省委生态环保督察和长江经。

　　“安定器”效率保持施展投资，策窗口时机抢抓国度政，筑项目提速、打算项目提前肆意鞭策续筑项目提量、新。扩量提质有用投资。组织攻坚举止执行扩投资优，“双百”工程胀动工业投资，资拉长10%固定资产投。宁波西合键、甬舟铁道等一批巨大项目提速开工以“1244”机造强力胀动通苏嘉甬铁道、，目逾额告终年度投资义务463个省市中心兴办项。结壮有力因素保证。项债券353亿元争取地方当局专；融用具141.4亿元投放计谋性开拓性金，全省第一界限居；新改造贷款财务贴息接济92个项目获国度筑设更，家中长远贷款接济214个项目获国。模超424亿元当局投资基金规。和能耗保证巩固用地，供应6.9万亩国有兴办用地，6.9%拉长1，标煤能耗目标提供兼顾酿成65万吨。兼顾见效彰彰招商引资大。棋”大招商新格式修建全市“一盘，鼓舞委员会组筑市投资，资鼓舞署建立投，步骤“25条”出台招商引资新。专项举止和稳表资处事长远执行“招大引强”，等巨大项目签约落地吉祥新能源汽车系列。850亿元引进内资1，.9%拉长2。资37亿美元实质运用表，3.1%拉长1，强企业项目6个引进寰宇500。

　　“环节一招”保持用好转变，革、数字化转变和联合敷裕转变一体调和、兼顾胀动通盘深化改，都兴办蹄疾步稳一流伶俐善治之。整顿试点结壮胀动全域疆域空间归纳。然资源部批复执行计划获自。2平方公里整顿面积6，久根基农田9万亩鸠集连片整顿永，用地2.2万亩盘活存量兴办。层分类开拓运用胀动地下空间分，间多规调和完毕地下空。效率加快落地数字化转变。12”编造构架迭代美满“16，大操纵贯穿落地97个省级重，满意率抵达100%政务数据共享需求。件事”等操纵效率天下增添“计谋精算师”“新住户一，革成为天下法治当局兴办树模项目江北政务效劳“一件事”集成改。“浙里甬文雅”等特质场景操纵高尺度打造“5G+伶俐口岸”，操纵5项、最优端正1项入选全省数字化转变最佳。多报一次”转变长远胀动“最，简80.9%市级报表精。能超算中央筑成人为智。革加快冲破中心界限改。论强人”转变深化“亩均，税收拉长6%规上工业亩均。企业入选全省亩均效益领跑者名单59家创筑业企业、28家效劳业，省第一均居全。三年举止义务告终国企转变，市公司增至6家市属国有控股上。化”行政法律转变胀动“大归纳一体，”法律队列整合告终“1+8，力气占比达90%县及县以下法律。村集成转变结壮胀动乡，）激活运用全市引申闲置宅基地（农房。

　　聚力塑造革新——咱们聚焦，塑、因素重组、才气擢升加快编造重构、轨造重，大城市兴办强劲动力出力胀励今世化滨海。”、打造“六个之都”盘绕胀动“六大革新，要和巨大转变清单细心编造举止纲，构架数字化转变编造化、轨造化，敷裕树模先行结壮胀动联合，土空间归纳整顿长远发展全域国，244”兼顾胀动机造打算树立巨大项目“1，市）财务事权与开支负担科学划分市与区（县、，数字当局加快兴办，专”高本质当局团队起劲打造“两勤两，市计议委员会调节建立城，划兼顾和谐加强都会规，点、21项牵一鼓动全身的巨大转变真实抓好120项省级以上转变试，场景大效率落地操纵一批革新革新的大，一体化的新形式新机造加快酿成新型都会化、全域城市化和市域。

　　中央的兴盛思思保持以国民为，甬有”系枚举止长远胀动“浙里，国最具速笑感都会第13次获评中，兴办赢得初阶见效城乡速笑共富之都。越发有力民生保证。上笑业”举止长远执行“甬，就业正在线万人筑成“敏捷。活保”普惠保障天下始创“灵，”惠及45万名职工“稳业保”“薪资保。养老保障天下兼顾落实企业职工根基，险根柢金尺度全省第一城乡住户根基养老保。现市级兼顾根基医保实，扩充到非本市户籍职员城乡住户医保笼罩面。盖根基医保参保职员长远照顾保障通盘覆。牙医保限价支出天下始创种植，惠民型贸易增补保障升级“天一甬宁保”。低”举止计划订定“扩中提，精准画像”数据库树立“通盘笼罩+，群体驱策筹划执行九大中心，均保证尺度、一时救帮力度均居全省第一低保尺度、特困供养尺度、孤困儿童平，配收入拉长15.1%低收入庄家人均可支。年食堂152个新改筑尺度化老，岁以下婴幼儿托位9574个新增养老床位4000张、3。房7.3万套（间）新增保证性租赁住，房项目开工兴办首个共有产权住。障编造进一步健康退伍武士效劳保。业加快兴盛哺育卫生事。、中幼学36所新改扩筑幼儿园，学位4.6万个新增根柢哺育，办学校就读比例超97%进城务工职员随迁儿女公。务哺育兴盛模范民办义，双减”处事稳定胀动“，压减率达100%学科类培训机构。配比例达61.3%优质树模高中定向分。育归纳转变实习区获批哺育部根柢教，哺育优质平衡兴盛区江北获评天下职守。科专业兴办点21个新增国度级一流本，批博士探讨生正式入学东方理工上等探讨院首。大赛金牌数排名第四天下职业院校身手，完毕“零”的冲破寰宇身手大赛金牌。病院方桥院区启用市第一，病防卫负责中央项目加快兴办市民多卫生临床中央、市疾。兴办处事成果高出全体获评省医学岑岭高地，都会兴办样板市留任天下康健，评判再次荣获天下第一根基民多卫生项目绩效。进一步擢升文明软势力。表率都会创筑长远胀动文雅，本质养成举止发展市民文雅，正在宁波打响“，中国”品牌瞥见文雅。慈善标杆区”兴办“人人，629.9万元新增慈善信赖3，省第一位居全。计议兴办正式启动天一阁博物院南馆，遗址公园获批立项河姆渡国度考古。学大会和海丝之道文博会胜利举办首届寰宇阳明，库》首批文件出书《四明文，品获天下“五个一工程”奖《望道》《问天》2部作，十大布列展览精品奖奉化获评天下博物馆。个、村庄博物馆46家、都会书房20家筑成“15分钟品德文明存在圈”860。育高出孝敬奖获评省竞技体宁波市政府工作报告（20，奖牌数均列第二省运会金牌数、。和村（社）体育场138个新增体育公园、庶民健身房。

　　动、数字赋能保持革新驱，导向塑造兴盛新动能新上风以“大优强、绿新高”为，都兴办连接提速环球智造革新之。有用擢升革新才气。首个国度级创筑业革新中央石墨烯革新中央成为全省，家新一代人为智能盛开革新平台宁波工业互联网探讨院入选国，新型县（市）验收慈溪通过国度创。甬江科创区开工兴办，的实习室编造加快修建以甬江实习室为龙头，家、省部级中心实习室3家获批省级技能革新中央2。料等一批环节重心技能占据深海耐压防腐材，技能赏赐48项获省级以上科学。效视察留任天下第一学问产权行政爱护绩，强市兴办树模都会入选国度学问产权，有量达4.7万件有用出现专利拥。度达3.0%研发参加强。连接优化科创生态。”人才新政30条执行“一城三地，个、甬江人才工程项目402个采选接济全职顶尖人才项目4，举止”筹划4人入选省“鲲鹏，人才工程93人新增国度级中心，史新高均创历。生超22万人新引进大学，才5.1万人新增高身手人。墟市3.0版启用科技大，额500亿元完毕技能往还。款余额拉长30%科技型中幼企业贷。提质增效创筑业。评国度进步创筑业集群磁性原料、绿色石化获。字经济局建立数，“双万亿”工程执行数字经济，达4800亿元重心工业营收。数字化改造胀动行业，范工场和精良场景18个新增国度智能创筑试点示，省第一居全。入围省他日工业先导区和省“万亩千亿”新工业平台柔性电子他日工业先导区、效力原料工业平台分离，兴工业增多值增速均超6%高新技能工业、战术性新。业集聚区计议编造告终工，业区块40个改造低效工。加快兴盛效劳业。高出式兴盛三年举止执行效劳业高质地，革新兴盛区2家新增省级效劳业。批归纳货运合键补链强链都会成为长三角独一入选国度首，物流基地入选国度兴办名单北仑（奉化）国度骨干冷链。双双冲破3万亿元金融机构存贷款，收达420亿元科技效劳业营。消费中央都会加快兴办国际，间文明和旅游消费集聚区南塘老街入选国度级夜，省级高品德步行街试点水街、韩岭街区入选。效率亮眼企业教育。业教育工程执行一流企，、总部企业105家新增上市公司11家，国民营企业500强18家企业入围中。精特新兴盛向导企业专，个、专精特新“幼伟人”101家新增国度级创筑业单项冠军20。业拉长36%高新技能企，省首位居全。业冲破2万家科技型中幼企。企”“幼升规”一连胀动“个转，规上和限上效劳业企业641家新增规上工业企业超500家、。

　　代表列位！过不知难事非经，兴盛殊为不易过去一年的。会主义思思科学指引的结果这是习新期间中国特质社，市委无误指导的结果是省委、省当局和，力、砥砺奋进的结果是全市国民凝心聚。此正在，国民当局我代表市，的全市国民向勤苦劳动，的人大代表、政协委员向踊跃接济当局处事，党派人士、各国民集体向各派、工商联、无，放军、武警部队和消防支援队列向部省属驻甬单元、驻甬国民解，和帮宁波人士向“宁波帮”，兴盛的海表里诤友们向所相合心接济宁波，心的感激显示衷！

　　绩的同时正在决定成，苏醒看到咱们也，告终处境不足预期客岁要紧经济目标，题目：稳进提质的根柢尚不稳定经济社会兴盛还存正在不少坚苦和，还面对多重坚苦企业临蓐筹办，定性和比赛力不强工业链供应链稳，项目大平台不多支持性大企业大，需进一步加强经济韧性还；支持不敷革新动能，高、带头力不强新兴工业占比不，用有待施展大院大所作，质尚不行满意兴盛需求人才总量和劳动力素，需进一步加快动能转换还；质有待擢升都会能级品，办法另有彰彰短板交通、市政等根柢，务提供不敷优质民多服，偏弱、人丁界限偏幼中央城区极核效力，需进一步发力大城市兴办还；仍有不少危急隐患市域社会统治界限，情况办法兴办相对滞后城中村和城乡接合部，不少微弱合键下层统治存正在，才气亟待加强应对措置危急，承载力不高生态情况，平还需进一步擢升都会实质安好水；还需一连胀动当局本身兴办，精准度不高计谋提供，认识、攻坚才气不强部门处事职员负担，主义分歧水准存正在样子主义、政客，然时有爆发失利局面仍。些题目对这，一步加肆意度咱们还需进，进处理真实推。

　　抓、抓主动保持主动，进经济稳进提质以超向例力度推，主体共渡时艰联袂各种墟市。加力落实帮企纾困。家和省稳经济一揽子计谋第有时间通盘顶格落实国，”、稳经济“16条”和接续计谋订定执行稳链纾困帮企“47条，585.7亿元为企业降本减负，退税409亿元落实增值税留抵，金432.5亿元兑付惠企计谋资。“活水”效率充裕施展金融，速达35.5%普惠幼微贷款增，户2.1万户新增企业首贷；821.3亿元新增创筑业贷款，16%拉长。“三稳三提”企业效劳专项行动发展“千名干部帮企纾困”、，业4.2万家相干效劳企，求1.6万件办结企业诉。见效彰彰稳链保供。供应链白名单轨造执行中心工业链，输保证和跨市和谐加强中心物资运，区保供中转仓筑成前湾新。防疫机造优化港区，通办”效劳等口岸常态化运转步骤实行不登轮功课、“一船多证一次。群对接”行动410场发展“记号性工业链，链联合体44家组筑省级工业。民生商品保供稳价致力抓好电力、，补贴9亿元发放价值，库点538个筑成应急物资。提振苏醒墟市生气。情况5.0版执行优化营商，商情况”中位列天下第五正在“万家民营企业评营。简化”审批和歇业“一件事”转变美满企业“一站式”创办、“极，破130万户墟市主体突。费十肆意止发展促消，券近20亿元累计发放消费，售总额4870亿元完毕社会消费品零，.8%拉长4，全省前哨增速位居。